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在澳门新萄京网址35222014年工作会议上的讲话——丁新民

DATA:2017-05-16  浏览次数:11119

同志们:
    一年一度的集团工作会议,今天正式开幕了!对集团的工作会议,我历来认为,它具备两个职能,一个是读书会的职能,一个是工作会的职能。读书会是干什么的?就是分析形势,研判形势,在分析、研判的基础上,统一大家的思想和认识。那么工作会是干什么的?就是讨论方法,制定措施,在这个基础上,对全年工作做出安排部署。说得再直白一点,读书会解决 “怎么看”的问题,工作会解决 “怎么办”的问题,只有对面临的形势做出准确的判断,才能拿出应对形势的正确措施;有了正确的措施,才可能战胜面临的困难,取得好的成效。所以,大家这些年一直是把这两个会合到一起开的,前者务虚的成分多一些,后者务实的成分多一些。务虚也好,务实也好,最终要达到一个目的,那就是统一思想、统一认识、统一步调。
    最近这几年,我的讲话往往是偏重于“务虚”,主要是抓住当前的主要矛盾,有针对性的进行思想疏导和形势分析,帮助大家正确认识形势,引导大家把思想和行动统一到上级党委做出的决策部署上来,统一到控股集团对全年工作的安排部署上来。至于各项工作具体怎么抓,各项业务具体怎么干,则由丁鼎、新华他们去讲。
    今年也一样,我还是讲“务虚”这一块。讲三个问题:一、当前的形势。二、“利”与“弊”的分析。三、对同志们的希翼和要求。
    一、 当前的形势
    十八大结束已经一年半了。这十几个月,咱们国家发生了相当大的变化,出现了许多激励人心的新气象!好多事让人为之一振,让人耳目一新,让人欢欣鼓舞。我想在座的每一位同志都和我有同样的感受。
    在诸多变化中,我觉得最振奋人心的是政治、经济、改革这三个方面。
    (一)在政治方面,反响最大的当首推反腐倡廉。这是十八大后新一届中央领导集体抓的力度最大、得分最高、成效最好的一项工作,它真正是一场恶仗,一场硬仗!这一年半的反腐倡廉,叫我看至少有三个特点:第一个特点是环环紧扣,步步深入。十八大后的反腐是从老百姓最痛恨的“四风”问题入手的,定了“八项规定”。当时看这“八项规定”不显山不露水的,有人甚至觉得抓得不是地方,比这严重的问题多得是,抓这些顶什么用?可是,后来人们才发现,反腐的力度越来越大,就像拧螺丝一样,一环比一环紧,一扣比一扣严,人们看出了新一届中央领导集体在反腐败问题上的决心和勇气,真正是“久久为功,善作善成;踏石留印,抓铁有痕”,而绝不是刮一阵风,下一场雨的事。第二个特点是“老虎苍蝇一起打”。小到村长、乡长,大到省长、部长、中央委员、中央政治局委员,都在被“打”之列。据不完全统计,到目前为止,光是被立案调查的省部以上官员,就有22个,反腐还在进一步深入。从目前情况看,确实是抓住了“大老虎”,抓出了“真老虎”。第三个特点是“把权力关进了制度的笼子”?J舜蠛蟮姆锤皇侵伪恚侵伪荆谴痈旧辖饩鑫侍狻S弥醒肓斓嫉幕八担褪且ü贫冉ㄉ瑁钪招纬伞安桓腋钡某徒浠疲安荒芨钡姆婪痘疲安灰赘钡谋U匣疲痈由喜躺艿耐寥篮突肪场?
    对中央在反腐败问题上的这一连串大动作,作为一名共产党员,我举双手赞成;作为一级党的组织,澳门新萄京网址3522党委坚决拥护!即使在会所的治理整顿上、在公款吃喝的治理整顿上,大家的业务可能会受一些影响,大家也坚决拥护!
    在政治领域还有三件事也值得大家认真关注,一件是社会主义核心价值观,一件是中国梦,一件是家风。这三件事其实是紧密联系在一起的。他们的核心是:在大家这样一个有着13亿人口的大国,在当今这样一个多元多样多变的社会转型期,拿什么东西来凝心聚力、凝魂聚气?中央提出要培育和践行社会主义核心价值观,提出了中国梦,最近又开展了关于“什么是家风”、“应当倡导怎样的家风”的讨论,目的都是为了“凝魂聚气”、“凝神聚力”,我认为这确实是一项“强基固本”的大工程。按照中央的这个思路一直抓下去,在13亿中国人民中,就一定可以形成凝心聚力的强国梦想,形成公平正义的共同信念,形成昂扬向上的公民品格,这将是民族复兴的强大精神支柱,是大家全面深化改革的力量源泉。
    我在这里要强调的是,核心价值观也好,中国梦也好,家风也好,在大家澳门新萄京网址3522都能找到鲜活的内容,都有大量的事例,都有具体的载体。比如“诚信”,作为核心价值观的内容之一,它在十几年前就已经是大家东方人的“为人之本”,是大家东方路桥的“立企之基”。比如“东方梦”,在习大大总书记提出“中国梦”之前,大家就创作并排练了反映东方铁军精神、讴歌“三大战役”壮举的大型歌舞晚会,并把它命名为“东方梦”。再比如“家风”,2011年田培良同志就在长期深入采访、掌握了大量素材的基础上,创作出20多万字的长篇纪实文学《家风》。这部作品反映的就是清末以来一百多年间几代丁家人传承家风、践行家风的故事。
    (二)在经济方面,现在总的趋势是八个字:“稳中有进,稳中向好”。去年,是新一届中央领导集体全面履职的第一年,从年初开始,世界经济一直是复苏乏力,国内经济下行的压力也不断加大,加上自然灾害频发,多重矛盾交织,情况确实比较棘手。面对这样一个复杂的局面,党中央、国务院从容应对,稳增长、调结构、促改革,统筹施策,精准发力,取得了经济平稳增长、就业增加、物价稳定、结构优化、效益提高、民生改善的良好局面。大家从李总理总理政府工作报告披露的大量数据中可以看出,成绩非常不错,用李总理的话说,叫“困难比预料的多,但结果比预想的好”。情况确实如此。
    当前经济工作的总趋势是“稳中有进,稳中向好”。大家在把握这个总趋势的同时,必须高度关注经济工作中的一个重要现象,叫“减速换挡”。好多专家讲,大家国家的经济现在进入了“减速换挡期”。什么叫减速换挡?司机同志都知道,汽车有个“经济时速”,也就是最省油的速度,大概是每小时90公里左右。大家发展经济跟开车一样,也得找到一个最佳时速。过去30多年,咱们国家的经济一直是保持了高速增长的。大家今天回过头去看,当时的高速增长有它的“历史合理性”,因为中国作为一个发展中国家,要想后来居上,就得有一个奋起直追的加速过程。全国是这样,全区是这样,咱们鄂尔多斯更是这样。咱们东方控股当然也是这样。如果把当时的中国经济比作一辆大车的话,这辆大车一直是在大坡上爬行。因为是爬坡,人们普遍关心的就是能不能爬上去,怎样爬上去。为了能早一点爬上去,当时是拼命地加油,至于油耗,根本顾不来细算,爬上去再说。大家回想一下,是不是这个样子?到了现在,大家就不能再不计成本,不考虑油耗了。要想把油耗降下来,速度就不能太快,这是再简单不过的一笔账。
    同样的道理,经济要持续健康发展,就不能再像前些年那样,不计成本,不求质量,不顾环境,一味地追求GDP。必须按照中央的要求,在转方式、调结构上做文章;转方式、调结构,就得把速度降下来,把它控制在合理的范围内。这就跟开车一样,你要想转弯儿,必须先踩刹车。这就叫“减速换挡”。咱们国家的经济现在就处于这样一个“减速换挡期”。
    大家从李总理总理的政府工作报告中已经看到,今年的GDP增速确定为7.5%,比去年的实际完成数调低了0.2个百分点。各个省也一样,全国31个省区市当中,GDP下降的有22个,持平的有2个,增长的只有7个。这里边体现的就是“减速换挡”的精神。
    速度减下来以后怎么办?中央让大家抓两件事,一件叫“调结构”,一件叫“促改革”。改革的话题后面再讲,现在先说“调结构”。“调结构”这件事,讲起来容易做起来难,在微观操作中,那是相当残酷的,它意味着将有相当数量的企业面临着限产、停产、转产甚至破产的境遇。就是说,有相当数量的企业会在调整中消失掉。
    这是全国的情况。具体到咱们鄂尔多斯,由于它的特殊性,有些矛盾可能更尖锐,有些问题可能更严重,对于某些行业和企业来说,面临的形势将是相当严峻的。
    (三)在改革方面。讲当前的形势,不能不讲改革。改革,已经成为当今时代的最强音,成为大家这个时代的鲜明标识。没有昨天的改革,就没有今天的崛起;没有今天的改革,也不会有明天的腾飞。在我国步入中等收入国家行列之后,如何成功跨越所谓的“中等收入陷阱”,实现经济社会的全面协调可持续发展,顺利迈上现代化的新台阶,是对改革意志、改革智慧和改革能力的全面考验。现在的提法是“倒逼改革”,就是说,形势的发展逼迫大家必须通过改革找动力,通过创新找出路。正是在这样的背景下,去年11月,党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署。三个多月来,全国各地迅速掀起了贯彻落实三中全会精神的热潮,中国进入了全民思考改革、全民热议改革、全民推动改革、全民实践改革的历史新阶段,全社会对改革有了更强的共识、更多的期盼、更坚定的信心。今年是全面深化改革的第一年。刚结束的全国“两会”对今年将要推出的各项改革作出了更加具体的安排。不久前,习大大总书记说:“中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求大家胆子要大,步子要稳。”习总书记还指出:“制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实文件。”再好的文件,没有落实,只会留在纸上;再好的决定,不去实行,只能停在原地。他还说,“起跑决定后程。今年工作抓得怎么样,对起好步、开好局意义重大。要把抓落实作为推进改革工作的重点,真抓实干,蹄疾步稳,务求实效。”中央还成立了由习大大同志任组长的全面深化改革领导小组。目前,改革开局良好。大家相信,在以习大大同志为总书记的党中央的坚强领导下,我国的全面深化改革一定可以顺利推进,取得预期的成效。
    二、利与弊的分析
    现在讲第二个问题。当前的经济形势,对大家东方控股来讲,是好事还是坏事?有利因素居多,还是不利因素居多?机遇居多,还是挑战居多?我认为,世界上的任何事物都具有两面性,既有有利的一面,也有不利的一面,大家一定要辩证地来看。
    (一) 先看不利的一面。
    在鄂尔多斯,“减速换挡”也好,“转型升级”也好,首先受冲击的还是企业。在大家澳门新萄京网址3522的四大产业集团中,首当其冲的是地产集团,由于受鄂尔多斯房地产市场供大于求的影响,地产集团建成的房子就卖不动了,在建的房子也停了下来,待建的房子更是不敢动了,房地产经营陷入了停滞状态,好多业务难以正常进行,集团的经济效益受到很大影响。紧随其后的是路桥集团。和地产集团不同的是,路桥集团的有些项目大家是主动停下来或主动撤出来的,看到甲方的资金接不上,大家就不能再干了,还有些新项目,资金不落实的大家就不接了。这一类的工程,大家宁坐着也不能干了,干了就是负担,就是包袱,就是债务。在这种情况下,路桥集团在工程项目上就只能是挑挑拣拣地干,小心谨慎地干,而不能像过去那样放开手脚、开足马力地干了,他们由过去的“吃不了”变成了“吃不饱”。再下来就是公路产业集团,他们的情况是收费额大幅下降,下降的原因,除了新开道路分流了一部分外,主要是经济增速放慢,燃煤电厂用煤量减少,造成公路运量和车流量减少。现在的日收费额已经由原来的300多万降到了200万以下。朵日纳学问产业集团主要是受反对“四风”、限制公款请客和公费旅游的影响,餐饮这一块和旅游收入这一块明显减少。
    以上所讲,都是受国家“减速换挡”、“经济下调”宏观经济环境影响,给大家企业在经营发展上造成的困难,由此带来的问题是,业务萎缩,效益下降,收入减少,人员富余。这些问题,需要大家认真应对,制定措施,积极解决。
    (二)再看有利的一面。
    1. 当前的困难局面,为大家重振东方精神,锤炼铁军意志,实现二次创业,创造了机遇。大家东方控股创立已经15年了。15年来,虽然也经历了不少风雨,遇到了许多坎坷,但总体上讲,大家开的是“顺风船”,走的是“快车道”。创业初期,坎坎坷坷多一些;走上正轨后,道路就平坦得多了;尤其是后来的这几年,基本上是顺顺当当过来的。所以,企业的不少员工,尤其是后来进入集团的员工,是缺乏艰苦环境的磨练和沟沟坎坎的历练的。大家正好抓住这个机会,重振东方精神,锤炼铁军意志,提升队伍素质。站在这个角度讲,当前的困难,对大家来说是好事而不是坏事。
    2. 当前的困难局面,为大家调整产业结构,做到轻装瘦身,实现转型升级,创造了机遇。大家东方控股和鄂尔多斯的许多企业一样,是在企业改制、干部下海、资源开发和加工转化的特定环境下迅速发展起来的。企业规模的快速扩张和员工队伍的迅速壮大,使大家没有来得及在内部管理上下足功夫,致使某些潜在的问题未得到及时的治理。比如,大家的资产总量上来了,但资产结构还有待进一步优化;大家的产业构成门类不少,但其内部结构的合理性还有待调适;员工的数量逐年增多,但人员的素质还有待提高、人员的构成也不尽合理;在四大产业集团以至澳门新萄京网址3522机关,程度不同的存在着人浮于事、工作拖拉、作风懒散、官僚主义等不良风气。大家的目标是创建中国特色社会主义新型企业,是打造“百年东方”、构建“长寿企业”。“长寿企业”靠什么?靠的是合理的结构、精干的队伍、严格的制度、科学的管理。很显然,上述状况与大家的奋斗目标相比是不相适应的。当前的困难局面正好为大家提供了机遇。大家应当抓住这个机遇,下决心在调整结构、轻装瘦身上来真的、动硬的,通过改革找出路,通过创新要效益,通过管理降成本,真正实现企业的转型升级。站在这个角度讲,当前的困难,对大家来说是好事而不是坏事。
    3. 当前的困难局面,为大家坚定理想信念,重新整合队伍,实现优胜劣汰,创造了机遇。与鄂尔多斯的好多企业相比,大家澳门新萄京网址3522的日子还算好过的。这是因为:第一,对今年的困难局面,大家比较早地就做出了预判。2011年后半年,我就不停地给各个产业集团吹风,下毛毛雨,泼凉水;2012年春,丁鼎在工作会议上又明确提出要“居危思危”,这就使同志们对应对困难局面有了足够的思想准备和精神准备。第二,做出这样的预判之后,大家很快就拉了制动,踩了刹车,实现了减速。有些项目,该停就停;有些项目,再好也不能接。当时,有些同志正在兴头上,对大家的“灭火行动”不是很理解,不是很接受。今天回过头去看,当时的决策是完全正确的,如果不是及时收缩,很可能造成大的失误。第三,在债务的处置上和资产的盘活上,及时采取了一些大的动作,并且取得了很好的成效。以上这三项决策的正确实施,为大家应对今年的困难局面争取了时间,赢得了空间,减轻了压力,取得了主动。尽管如此,2014年对大家东方控股来讲,仍然是“爬坡过坎”的一年,这道坡究竟能不能爬上去,过了这道坎儿后,大家这支队伍中的同志能不能全都跟上来,这对大家来说确实是一场严峻的考验。从内心来讲,我不希翼哪一个人掉队,但从以往的经验看,总有人会经不住这样的考验。如果出现了这种情况,那就只能是大浪淘沙,优胜劣汰了。站在这个角度讲,当前的困难,对大家企业来说,是好事而不是坏事。
    三、希翼和要求
    今年的工作具体怎么抓,丁鼎他们要做全面部署,我在这里只是向大家提几点希翼和要求。
    (一)认识一定要到位。
    对今年的困难形势,大家的认识一定要到位。我讲了这么多,就是帮助大家解决认识到位的问题。衡量认识是否到位的标准是什么?就是看你思想上有没有树立危机感,工作上有没有形成紧迫感。没有危机感、紧迫感,你就会继续在那里迷迷瞪瞪地度日,不紧不慢地工作,优哉游哉地生活;有了危机感、紧迫感,那就叫“老马深知夕阳晚,不待扬鞭自奋蹄”。如果说在今天之前,哪位同志思想上还懵懵懂懂的话,今天的会议之后,一定要清醒起来,对今年的困难局面,对形势的严峻程度,一定要有一个清醒的认识。这是我对大家的第一点希翼。
    (二)勇气一定要到位。
    对各个产业集团来说,今年大家面临的是一场闯关之战,是一场突围之战。大敌当前,同志们一定要有杀开一条血路的勇气,有再创一番辉煌的信心,有打开崭新局面的一股劲头。困难关头,大家要的是敢于碰硬、敢于“亮剑”、敢于置之死地而后生的勇士,而不要那种无所作为的懒汉、甘愿受穷的懦夫、小打小闹的庸人。这样的人如果是普通员工,倒也罢了,穷的不过是他自己,充其量影响到他的家人;这样的人假如大大小小担任了一点职务,问题就比较严重,将有许多人跟上他受穷。这就叫“兵松松一个,将松松一窝”。大家东方控股从一创立就形成了自己的精神,叫做“敢想敢干,争创一流”。正是靠着这样一种精神,大家打赢了一场又一场硬仗,闯过了一道又一道险关。今天,当大家再一次“爬坡过坎”的时候,更需要发扬这种精神,拿出这样一股劲头。
    (三)措施一定要到位。
    有了敢打的勇气,有了必胜的信心,还必须有致胜的措施。拿不出过硬的措施,光在那里空喊,是绝对不行的。问题多,事情难,并不可怕,怕的是无动于衷,怕的是束手无策。束手无策的结果,只能是坐以待毙。我高兴地看到,最近一段时间,各个产业集团都在那里发动群众,开动脑筋,苦思良策,有的已经拿出了应对困难的具体措施。这是很值得肯定的。我在多个场合讲过,首先要动起来,把办法拿出来。不怕你措施不完善,就怕你什么措施也拿不出。措施不完善,可以发动大家进行讨论、进行修改,使它逐步地趋于完善。有了办法,就要大胆地试,试成了,继续往前走;不成功,退回来再想别的招数,总比你坐在那里等死强吧!
    (四)行动一定要到位。
    在“减速换挡”期,大家的发展速度可以适当放慢,但是,工作的节奏不能慢,工作的效率不能慢。凡是认准了的、决定了的,就要雷厉风行地干起来,不能慢,更不能拖。不能一讲“减速换挡”,就什么事情也慢慢腾腾的来,不紧不慢的做,那是不可以的。今年,大家的工程总量会比往年少,工程项目没有往年多,但大家的工作任务不比往年轻,工作难度很可能超过以往任何一年。所以,工作会议之后,各产业集团、各职能部门都要迅速行动起来,全力以赴地投入到抓落实、抓进度、抓成效的具体工作中去。
    今年是个特殊的年份。困难和风险将威胁企业的生存,危机和挑战将考验大家的意志。东方控股的每一位共产党员,每一位共青团员,每一位英模骨干,每一位员工、民工,都要勇敢地站出来,接受形势的挑战,经受党组织的考验。
    这就是集团党委对大家的要求,概括起来叫“四个到位”。在这里,我还要代表集团党委宣布“五个不变”:不管形势有多么严峻,不管困难有多么严重,澳门新萄京网址3522“以人为本,共同富裕”的办企宗旨不会变,“创建中国特色社会主义新型企业”的发展方向不会变,“让无产者变为有产者”的奋斗目标不会变,“人本重于资本”的分配原则不会变,以民工为基石、视民工为上帝的“金字塔”理论不会变。今年,集团仍将如期举行第五届民工联队代表大会,仍将重奖双十佳民工联队和民工联队长。
    同志们,困难关头现真情,烈火当中识真金。让大家在风与火的考验中,锻造更加紧密的党群、干群关系,融铸更加真诚的与员工、民工的兄弟关系,大家团结一致向前看,上下一心闯难关,为实现东方控股的二次创业真抓实干,再创辉煌!

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